首批贯彻实施行政复议法典型案例发布

近日，司法部发布第一批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例，为各级行政复议机关办理行政复议案件提供示范和指引。

本次共发布6件典型案例，涵盖了市场监管、生态环境、社会保障、医疗保险、城建、交通等领域，包含了新修订的行政复议法规定的行政协议、政府信息公开等新类型案件。这批案例中，新修订的行政复议法规定的调解、先行化解、行政复议意见书等许多新机制、新举措得到运用，有效地解决群众实际利益诉求，实现定分止争，既防止了程序空转，也推进了严格规范公正文明执法。

在加大行政复议监督纠错力度、促进和规范依法行政方面，行政复议机关认真贯彻实施新修订的行政复议法，在查清事实和证据的前提下，优先适用变更决定，进一步凸显其在行政复议决定体系内的重要地位。

典型案例主要内容

• 市场监管领域：某市市场监管局对某企业作出行政处罚决定，企业申请行政复议。行政复议机关依法调解，双方达成和解，行政复议机关撤销行政处罚决定。

• 生态环境领域：某区生态环境局对某建设公司作出行政处罚决定，建设公司申请行政复议。行政复议机关先行化解，组织双方协商，最终达成和解协议，建设公司主动修复生态环境，行政复议机关撤销行政处罚决定。
• 社会保障领域：某社保局对某参保人作出不予发放养老金的决定，参保人申请行政复议。行政复议机关经审查，认为社保局认定事实不清、证据不足，依法变更该决定为发放养老金决定。
• 医疗保险领域：某医保局对某定点医疗机构作出注销执业许可证的决定，医疗机构申请行政复议。行政复议机关经审查，认为医保局适用法律错误，依法撤销该决定。
• 城建领域：某市城建局对某违法建设行为作出处罚决定，违法建设人申请行政复议。行政复议机关经审查，认为城建局适用法律错误，依法撤销该决定。
• 交通领域：某县交通局对某驾驶人作出吊销驾驶证的决定，驾驶人申请行政复议。行政复议机关经审查，认为交通局适用法律错误，依法撤销该决定。

新规范带来的变化

新修订的行政复议法明确了行政协议的复议可行性，拓展了行政复议的范围。政府信息公开领域增加了行政复议的规定，保障了公民获取政府信息的权利。

新修订的行政复议法增加了调解、先行化解等新机制，更加注重解决实际问题。行政复议意见书制度的引入，既增强了行政复议的权威性，也明确了行政复议的救济方式。

新修订的行政复议法规定了优先适用变更决定，加强了对行政决定的监督纠错力度。这体现了行政复议制度的纠错导向，有利于促进行政机关依法行政。

典型案例的意义

这些典型案例的发布，对于指导行政复议机关正确适用新修订的行政复议法，保障公民、法人和其他组织合法权益，规范行政执法行为，具有重要意义。

通过学习和运用这些典型案例，行政复议机关可以更加准确地把握新修订的行政复议法的立法精神和规定，提高行政复议案件办理质量，维护社会的公平正义。