2019年国考申论真题

材料1

近年来，随着互联网技术的快速发展，网上订餐平台和外卖送餐服务日益普及。外卖送餐行业取得了长足的发展，但同时也存在着一些问题，亟待解决。

1. 外卖配送员管理问题。目前，外卖配送员多为兼职或临时工，在管理上存在一定困难。配送员流动性大，培训不到位，服务质量参差不齐。
2. 外卖食品安全问题。外卖食品容易受到污染，如食材不新鲜、加工制作不规范等。外卖餐具消毒不合格也是食品安全隐患之一。
3. 外卖价格过高问题。部分外卖平台对配送费和餐费加价过高，导致外卖价格居高不下。消费者负担加重，部分消费者倾向于选择在家做饭或堂食。

材料2

为规范外卖送餐行业，保障消费者权益，近日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了《网络订餐服务监督管理办法》（以下简称《办法》）和《网络订餐服务平台一次性包装餐具使用规范》（以下简称《规范》）。

1. 《办法》要求外卖平台建立配送员管理制度，加强对配送员的培训和考核。同时，要求外卖平台与配送员签订劳动合同，保障配送员的合法权益。
2. 《办法》规定，外卖配送员应当持有健康证，佩戴口罩和手套。外卖餐具应当符合食品安全国家标准，并进行消毒。
3. 《规范》对一次性包装餐具的使用进行了明确规定，包括餐具的材质、厚度、尺寸和标志等要求。外卖平台应当引导商家合理使用一次性包装餐具，减少包装浪费。

材料3

《办法》和《规范》的出台，对规范外卖送餐行业，保障消费者权益具有重要意义。但要真正解决外卖行业的乱象，还需要各方共同努力。

1. 外卖平台应加强配送员管理，完善配送员培训考核制度，保障配送员权益，提升服务质量。
2. 商家应加强食品安全管理，确保食材新鲜，加工制作规范，餐具卫生合格。
3. 消费者应理性消费，选择信誉良好的商家，监督外卖平台和商家规范经营。
4. 相关部门应加强监管，对违规行为严厉查处，保障消费者权益。

材料4

某市制定了《关于进一步规范外卖送餐服务管理的实施意见》，从以下几个方面加强对外卖送餐行业的管理：

• 建立外卖配送员管理系统，对配送员进行统一管理，加强培训和考核，提高配送员职业素养。
• 建立外卖食品安全监管机制，定期对商家和配送员进行食品安全检查，确保外卖食品安全。
• 规范外卖价格，对配送费和餐费加价进行合理限制，降低消费者负担。
• 加强外卖行业信用评价体系建设，建立商家和配送员信用档案，加大对违规行为的处罚力度。

材料5

某外卖平台推出了一些创新举措，旨在改善外卖配送服务质量：

1. 采用人工智能技术优化配送路线，缩短配送时间，提高配送效率。
2. 引入第三方认证机构，对商家和配送员进行食品安全和服务质量评级，保障消费者权益。
3. 与商家合作开发无接触配送服务，减少配送人员与消费者的直接接触，提升配送安全性。

题目

根据给定材料，结合你对现实中外卖送餐行业现状的了解，撰写一篇论述文，论述如何规范外卖送餐行业，保障消费者权益。

要求：

1. 字数：1500字左右
2. 格式：论述文，结构清晰，语言流畅

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